IMF LogoRusVlag
© Unknown
De betrekkingen tussen Rusland, het IMF en BRICS zijn anders dan de meeste mensen wordt voorgehouden.

De communicatiedirecteur van het IMF, Julie Kozack, bevestigde tijdens een persbriefing op donderdag dat de eerste artikel IV-consultaties met Rusland sinds 2021 volgende week zullen plaatsvinden. Ook sprak ze lof uit voor de uitbreiding van de BRICS. Beide uitspraken verrasten multipolaire enthousiastelingen, omdat zij ervan uitgingen dat Rusland nooit meer betrekkingen zou aanknopen met het IMF, dat zij beschouwen als de rivaal van BRICS. Hieronder volgen haar exacte woorden, die zullen worden geanalyseerd tegen de achtergrond van Ruslands ruimere financiële strategie:
"Het IMF en al onze lidstaten hebben een wederzijdse verplichting om artikel IV-consultaties uit te voeren. Dat staat in onze statuten. In het geval van Rusland is de economische situatie sinds de invasie van Oekraïne in 2022 in feite uitzonderlijk onrustig geweest, wat het moeilijk heeft gemaakt om artikel IV-consultaties te verankeren, vooral met de vooruitzichten en beleidskaders voor zowel de nabije als de middellange termijn in het achterhoofd.

"Nu de economische situatie meer stabiel is, worden de Artikel IV-consultaties met Rusland hervat, zoals ik aan het begin al zei, in overeenstemming met de verplichtingen van zowel het Fonds als de lidstaat.

"Als onderdeel van de aanstaande Artikel IV-Consultatie zal het team bilaterale gesprekken voeren met de Russische autoriteiten. Vanaf 16 september zullen virtuele besprekingen plaatsvinden, waarna het team naar het land zal reizen voor persoonlijke gesprekken. Zoals bij alle Artikel IV-consultaties zal het team bijeenkomsten houden met een aantal verschillende belanghebbenden om de economische ontwikkelingen, vooruitzichten en het beleid van het land te bespreken. [...]

"Met betrekking tot de BRICS-landen, of andere groepen landen, zijn wij van mening dat verbeterde en uitbreidende internationale samenwerking en het verdiepen van handels- en investeringsbanden tussen groepen landen moeten worden verwelkomd en aangemoedigd, op voorwaarde dat ze gericht zijn op het verminderen van fragmentatie en het verlagen van handels- en investeringskosten tussen de leden. De beslissing om deel te nemen aan dergelijke initiatieven is een soevereine beslissing van elk lid. En daar laat ik het bij."
Lezers moeten ook weten dat Rusland eerder deze maand een nieuwe uitvoerend directeur bij de organisatie heeft benoemd, Ksenia Yudaeva. Zij is adviseur van de president van de Bank of Russia, maar staat ook onder Amerikaanse sancties. Kozack weigerde commentaar te geven op de vraag of Yudaeva toestemming zou krijgen om op het hoofdkantoor van het IMF in [Washington] DC te werken als ze in november haar nieuwe functie opneemt. In elk geval is het belangrijk dat Rusland weer actief betrekkingen aanknoopt met het IMF en minister van Buitenlandse Zaken Sergey Lavrov liet onlangs doorschemeren waarom.

Eerder deze maand legde Lavrov het volgende uit aan studenten:
"[De G7] proberen hun preferentiële en onverdiend bevoorrechte posities bij het IMF en de WTO te behouden. Ze vertragen de hervormingen van deze instellingen om hun dominante invloed te behouden. Maar dit proces is niet te stoppen en zal zich voortzetten."
Rusland is van mening dat hervormingen bij beide mondiale instellingen essentieel zijn voor het versnellen van financiële multipolariteitsprocessen, waarbij Lavrov impliceerde dat Rusland moet bijdragen aan deze onvermijdelijke trend in plaats van zichzelf hiervan te isoleren.

Ook het IMF realiseert zich dat dergelijke hervormingen eerder vroeger dan later moeten worden doorgevoerd om zichzelf niet te isoleren van het Mondiale Zuiden, ergo Kozacks lof voor de BRICS-expansie. Waarnemers moeten niet vergeten dat alle BRICS-leden ook deel uitmaken van het IMF, en hoe schokkend het ook klinkt, de BRICS-bank heeft vorige zomer bevestigd dat ze de westerse sancties tegen Rusland naleven. Lezers kunnen hier meer "politiek ongemakkelijke" feiten over BRICS te weten komen, met aan het einde een opsomming van bijna een dozijn bijbehorende analyses.

Voor de gemiddelde lezer is het voldoende om te weten dat BRICS een netwerk is van landen die vrijwillig hun financieel beleid coördineren om die dimensie van multipolariteit te versnellen. Bijna alle leden, met uitzondering van medeoprichter Rusland en nieuwe aanwinst Iran, onderhouden rechtstreekse betrekkingen die doorspekt zijn van complexe economisch-financiële onderlinge afhankelijkheid met het westen, vooral de VS. Dit beperkt hun vrijheid van handelen in dit opzicht en verklaart waarom financiële multipolariteit een geleidelijk in plaats van een snel proces zal zijn.

Plotselinge systemische schokken, zoals het coördineren van de ineenstorting van de dollar (wat veel moeilijker te bewerkstelligen is dan sommigen doen voorkomen), zouden vanwege deze onderlinge afhankelijkheid ernstige gevolgen hebben voor hun eigen economieën. Zelfs Poetin erkende tijdens een Q&A eerder deze maand:
"We voeren geen de-dollariseringsbeleid. We hebben niet afgezien van betalingen in dollars; ze hebben ons die betalingen geweigerd en we waren gewoon gedwongen om andere opties te gebruiken; dat is dit."
Rusland onderhoudt geen rechtstreekse betrekkingen van complexe economisch-financiële onderlinge afhankelijkheid meer met het westen nadat de leider van dat blok, de VS, de EU dwong om zich grotendeels "los te koppelen," maar hij is zich er terdege van bewust hoe destabiliserend plotselinge systemische schokken kunnen zijn voor zijn belangrijkste handelspartners en wil dat dus voorkomen. Hoewel Rusland zelfvoorzienend is in grondstoffen, is het nog steeds afhankelijk van buitenlandse handel als een belangrijke bron van inkomsten en een middel om reserveonderdelen voor vliegtuigen, hoogtechnologische producten en andere goederen te verkrijgen.

Het toebrengen van plotselinge systemische schokken aan het westen zou daarom ook een schok teweeg kunnen brengen in de Chinese en Indiase economieën, wat zou leiden tot minder energieverkopen aan hen en minder import van hightech en andere producten. Dit verklaart waarom Rusland nog steeds goed is voor bijna een vijfde van de gasbehoeften van de EU, ondanks de deelname van het blok aan de proxy-oorlog van de NAVO tegen Rusland middels Oekraïne. Hetzelfde geldt voor de reden waarom Rusland nog steeds essentiële mineralen aan de EU alsook aan de VS verkoopt, hoewel Poetin net voorstelde om dit te beperken "als dit voor ons geen schade oplevert."

Dat is een belangrijk voorbehoud, omdat het inzicht dat in deze analyse werd gedeeld de relatie van complexe onderlinge afhankelijkheid illustreerde die Rusland onderhoudt met China, India en anderen, die zelf ook dergelijke betrekkingen met het westen onderhouden, waardoor Rusland en het westen indirect van elkaar afhankelijk zijn. Als we dit in overweging nemen, zou het volledig afsnijden van alle Russische hulpbronnen van het westen bovendien het risico met zich meebrengen dat ook China en India in een recessie terechtkomen, wat vervolgens hun toorn zou kunnen opwekken die zich tegen Rusland zou kunnen keren.

Het zou door de NAVO ook als een oorlogsdaad kunnen worden beschouwd en worden gebruikt om de betrokkenheid van het blok bij hun proxy-oorlog tegen Rusland in Oekraïne te rechtvaardigen. Als die landen het zonder Russische middelen op eigen kracht zouden redden, dan zouden ze hun geopolitieke rivaal natuurlijk niet tot op de dag van vandaag financieren. Rusland zou zijn geopolitieke rivalen tot op de dag van vandaag ook niet bevoorraden als het zich comfortabel zou voelen bij het beheersen van de verstrekkende systemische schokken die veroorzaakt worden als zij volledig worden afgesneden.

Dit alles voert terug naar de reden waarom Rusland de banden met het IMF weer aanhaalt, namelijk om een rol te spelen in de geleidelijke hervorming van dit mondiale orgaan, samen met China, India en anderen, om hun gezamenlijke doel van versnelling van financiële multipolariteitsprocessen te bevorderen. Het IMF prees de BRICS-expansie juist omdat alle leden, behalve Rusland en Iran, directe betrekkingen van complexe economisch-financiële onderlinge afhankelijkheid met het westen onderhouden, waardoor ze elkaar tot op zekere hoogte in toom kunnen houden.

Het lidmaatschap van het IMF en de bovengenoemde onderlinge afhankelijkheid met het westen die dit met zich meebrengt, belemmeren het tempo van de financiële multipolariteitsplannen van BRICS, terwijl BRICS vanuit het IMF werkt om deze plannen toch in de gewenste richting te laten evolueren. Met uitzondering van Rusland en Iran bestaat er dus een symbiotische verhouding tussen BRICS en het IMF, en dit weerhoudt Rusland ervan om een reeks plotselinge systemische schokken tegen het westen te ontketenen door de verkoop van grondstoffen (zowel essentiële mineralen als energie) aan het westen stop te zetten.

Zie: https://korybko.substack.com/p/whys-russia-re-engaging-with-the